近日,国(guó)家发改委对外公布《关于放(fàng)开部分铁路运输产品价格的通知》,将4项(xiàng)具(jù)备竞争条件的铁路运输价格,即(jí)铁路(lù)散货快运价格、铁(tiě)路包裹运输价格,以及社会资本投资控股新(xīn)建(jiàn)铁路货物运价、社会(huì)资本投资控股(gǔ)新(xīn)建(jiàn)铁路客运专线旅客票价,交由(yóu)铁路运输企(qǐ)业自主定价(jià)。
如果说铁(tiě)路政企分开,真正成为了市场竞(jìng)争的主体,那么此次4项运输产品价格实行(háng)市场调节的破(pò)冰之旅,则是(shì)铁(tiě)路走向市场的关键一(yī)步。价格调价(jià)权交给(gěi)市(shì)场(chǎng),更有利于(yú)铁路运输企业研究市场(chǎng)规律,适应市场要求,也(yě)才会积极主动(dòng)地优化(huà)自己的经营机制,更好地(dì)为市场、旅客(kè)客运服务,更(gèng)有(yǒu)利(lì)于铁路(lù)做大(dà)做(zuò)强市(shì)场份额。
自2013年下半年以来,受特大(dà)宗商品运输需求(qiú)疲软的影响,铁路启动货运(yùn)组织改革。在“让(ràng)利不让市(shì)场”的(de)改革宗旨下,铁路运输企业已经(jīng)相(xiàng)继停收(shōu)或(huò)调整了过磅费、装卸费、仓储费(fèi)等企业可自主定价的项目参与市场竞争,长期脱(tuō)离市场的“铁老大”能够(gòu)发挥铁(tiě)路价格杠杆作用,成为国(guó)内物流(liú)业杀(shā)出的一(yī)匹黑(hēi)马,让(ràng)更(gèng)多(duō)中小企业、客户得到更(gèng)多改革红利(lì)。
如果说让利于(yú)民的铁路(lù)货(huò)运组织进行改革、散(sàn)货(huò)快运和包裹运输价格逐渐放开(kāi),还仅仅是增强铁路(lù)竞争力的(de)速效药,那么放开社会(huì)资本投资控股的新建铁路及新建(jiàn)客(kè)专(zhuān)的货客运价格,则被(bèi)视(shì)为铁路引入(rù)社会资本的(de)强烈(liè)信号。市场经济条件(jiàn)下(xià),民营企业投资的前(qián)提就(jiù)是明确的投资回报。铁路项目投(tóu)入高(gāo),回(huí)报(bào)周期长,民企投资铁路(lù)项目(mù)如(rú)果没有自主定价权,恐怕很难(nán)实现盈亏平(píng)衡。此次将(jiāng)社会资本投资控股(gǔ)新建铁路(lù)货物运价、社会资本投资(zī)控(kòng)股新建铁路(lù)客运(yùn)专线旅客票(piào)价交由铁路运输企业自主决(jué)定,无疑给众多铁路投融资者(zhě)吃了颗“定心丸”。
2014年(nián)以来,我(wǒ)国大力推(tuī)进简政(zhèng)放权,深化行政审批制(zhì)度(dù)改革,铁路投资的各(gè)种审批在逐步简化,再加(jiā)上价格(gé)逐步放开(kāi),这都(dōu)提高了民间资本的投资期待。随着(zhe)铁(tiě)路投资市场的(de)公(gōng)开透明,相信放开铁路运输价格的改革将推动铁路(lù)投融资迈出实质性(xìng)步伐。